ورشة عمل تدريبية حول المخاطرة والتأمين في الشراكات بين القطاعين العام والخاص “PPP”في البنية التحتية للمياه (30-31 أكتوبر 2014 في أثينا، اليونان)
نظم مشروع آلية دعم الإدارة المستدامة والمتكاملة للمياه SWIM-SMوالممول من الاتحاد الأوروبي دورة تدريبية حول "المخاطر والتأمين في شراكات القطاعين العام والخاص في البنية التحتية للمياه"حضره 18 مشاركاً من7 دول هي الأردن، وإسرائيل وتونس، والجزائر، وفلسطين، ولبنان، ومصر، والمغرب مثلوا القطاع العام للمياه والقطاع الخاص للتأمين والمنظمات غير الحكومية في الفترة من 30-31أكتوبر 2014، في أثينا، اليونان.
تتضمن عقود شراكات القطاعين العام والخاص أنواعًا متعددة من المخاطر مثل المخاطر السياسية والتجارية والقانونية والهندسية ومخاطر العملة إلخ، والتي يجب فهمها وإدارتها بشكل صحيح. في الوقت الذي تلعب فيه مؤسسات التأمين بالقطاعين العام والخاص دورًا قويًا في تغطية هذه المخاطر وبالتالي تحسين بيئة الاستثمار، لم ينخرط القطاع الخاص المحلي للتأمين في بلدان جنوب البحر المتوسط انخراطًا كافيًا، ويحتاج إلى الحصول على معلومات أفضل عن الأدوات والطرق الحالية، وذلك كخطوة أولى ليتمكن ذلك القطاع من تغطية مخاطر شراكات القطاعين العام والخاص في سوق البنى التحتية للمياه ومياه الصرف تغطيةً آمنة وملائمة.
وقد وفر التدريب المعرفة لكل من القطاع العام للمياه والقطاع الخاص للتأمين والمنظمات غير الحكومية حول الأنواع المختلفة من المخاطر المحتملة التي تصاحب شراكات القطاعين الخاص والعام وكيفية تقديرها وإدارتها، وكذلك المعرفة حول الدور الذي يمكن لعبه بواسطة المنظمات الدولية، كوكالة ضمان الاستثمارات متعددة الأطراف (MIGA) وشركات التأمين الخاصة القومية في الحد من هذه المخاطر . وقد تم تعريف المشاركين أيضًا بمنظمات مختلفة، مثل برنامج دعم أمن الاستثمارات في منطقة حوض البحر المتوسط التابع لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي (OECD/ISMED) ومبادرة البنك الإفريقي للتنمية لتخفيف المخاطر في إفريقيا (IRMA)واتحاد برن واتحاد براغ وبعض شركات التأمين التجاري التي تعمل في المنطقة لدعم البلدان في تطوير شراكات آمنة وفعالة بين القطاعين العام والخاص في خدمات المياه.
علاوة على ذلك، فقد حسّن التدريب فهم احتياجات القطاع الخاص المحلي للتأمين عند الانخراط في شراكات بين القطاعين العام والخاص في مجال البنى التحتية للمياه، وكذلك فهم احتياجات بناء القدرات، مثل إدارة العقود وتعميق فهم توزيع المخاطر وإدارتها من خلال فحص دراسات الحالة الحقيقية وتحليلها، وتوسيع الاطلاع على ما يجري في قطاع المياه، وزيادة قدرة المنظمات غير الحكومية على مراقبة شراكات القطاعين العام والخاص بين القطاعين العام والخاص والمنظمات غير الحكومية من أجل التدخل في المستقبل.
والأهم من كل ذلك أن الحدث قد أتاح فتح حوار بين القطاعين العام والخاص والمنظمات غير الحكومية الحاضرة لتحسين بيئة الاستثمار في مجال المياه في دول شرقي وجنوبي حوض البحر المتوسط.
عقد التدريب عقب المؤتمر الإقليمي الأول للمشروع الذي يصنفه "الاتحاد من أجل المتوسط" (UfM) "بحوكمة وتمويل قطاع المياه في البحر الأبيض المتوسط"والذي عقد في الفترة من من 28 -30 أكتوبر 2014، في أثينا، اليونان والذي نظمته الشراكة المائية العالمية- للبحر المتوسط (GWP-Med) بالتعاون مع آلية دعم الإدارة المستدامة والمتكاملة للمياه (SWIM-SM) ، وقد وضع المؤتمر حجر الأساس لمشاركة الخبرات وأفضل الممارسات لحوكمة قطاع المياه وتمويله المستدام، وبدأ حل المعوقات الرئيسية والمشكلات المشتركة في سلسلة حوكمة مشاريع المياه وتمويلها. علاوة على ذلك، فقد أتاح الحدث التفكير في نظام أساسي للحوار الإقليمي حول سلسلة الحوكمة والتمويل بين ممثلي المجتمع المدني والقطاعين العام والخاص، داعيًا إلى تعاون أكبر بين الشمال والجنوب وتعاون أكبر كذلك بين بلدان الجنوب.
وقد علق أحد المشاركين من القطاع الخاص المحلي للتأمين والذي حضر المؤتمر الإقليمي والتدريب قائلاً:
"هذه أول مرة أتعرف على قطاع المياه، ولم أكن أعرف أن هذا القدر من العمل يجري كما لم أكن أعرف بوجود هذه القدرات"
