LE PROGRAMME SWIM

Le Programme SWIM  (Gestion Intégrée durable de l'eau) vise à contribuer à la large diffusion et à l'application effective des politiques et des pratiques dans la région sud-méditerranéenne dans un contexte de pénurie d'eau croissante, de pressions combinées sur les ressources en eau à partir d'un large éventail d'utilisateurs, de processus de désertification et aussi en relation avec le changement climatique.

Les pays partenaires du programme SWIM sont : Algérie, Égypte, Israël, Jordanie, Liban, Maroc, territoire Palestinien occupé, Syrie et Tunisie.

Le programme SWIM est constitué de deux composantes majeures, connexes et complémentaires :

• Un mécanisme de soutien
• Cinq projets de démonstration 

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SOUTIEN ET CONSEIL POUR LA REVISION DES POLITIQUES ET DES STRATEGIES NATIONALES DE L'EAU ET DES PLANS GIRE

Examen régional des Plans nationaux et/ou des Stratégies liés à l'eau 

L'analyse entreprise par le SWIM-SM vise à comprendre la situation actuelle de la planification de la GIRE, dans le contexte des changements politiques dans la région.  Une étude couvrant tous les PP est menée et suivie par un examen approfondi comprenant la conduite de missions dans trois pays, à savoir la Jordanie, le Liban et la Tunisie.

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PROMOUVOIR L'INTÉGRATION DE STRATÉGIES DE LA GESTION DURABLE DE L'EAU DANS D'AUTRES SECTEURS 

Études de pays et Ateliers de consultation sur le coût de la dégradation de l'environnement (CDE) et de la dépollution des bassins fluviaux de l'Oum Er-Rbia (Maroc) et de la Mejerda (Tunisie)

Deux études ont été récemment menées afin d'évaluer le coût de la dégradation des ressources en eaux au niveau des bassins fluviaux de l'Oum Er-Rbia (Maroc) et de la Mejerda (partie tunisienne du bassin). Leurs conclusions ont été discutées lors de deux consultations nationales organisées les 4 et 7 décembre 2012 respectivement à Rabat et Tunis, avec la participation des acteurs des autorités nationales et locales concernées, de centres académiques et de recherches, des organismes donateurs, d'ONG, etc.

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Directives pour l'intégration d'options d'adaptation au changement climatique dans les plans GIRE

Une étude menée dans le cadre du SWIM-SM vise à guider les parties prenantes au niveau national sur la façon d'analyser leurs plans pour l'eau et intégrer des actions sans regret afin de faciliter leur adaptation aux changements climatiques potentiels. 

L'étude identifie le niveau d'intégration des actions d'adaptation dans leurs plans et propose des étapes majeures pour l'intégration des mesures d'adaptation dans ces plans en donnant la priorité aux actions sans regret.

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SOUTIEN AU DÉVELOPPEMENT DES PROGRAMMES NATIONAUX ET RÉGIONAUX DE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS ET SESSIONS DE FORMATION

Atelier sous-régional sur les interactions entre la GIRE et la GIZC (30 Octobre – 1er Novembre 2012, Alger – Algérie)

Un atelier de formation sur la gestion intégrée des ressources naturelles se concentrant sur les ressources en eau et les ressources côtières a été organisé par le SWIM-SM conjointement au H2020 CB/MEP.

24 participants venus de l'Algérie, de l'Égypte, du Liban, du Maroc et de la Tunisie ont participé à l'atelier. Ils représentaient les ministères en charge des ressources hydriques, de l'environnement, de l'agriculture, des affaires intérieures, de l'aménagement du territoire, de la gestion intégrée des zones côtières, etc. Des centres de recherche, des agences de bassin et la Fédération Nationale Algérienne de Protection de l'Environnement (une ONG) comptaient également parmi les stagiaires. 

Les travaux se sont concentrés sur les concepts, les principes de planification et les outils de Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE) et de la Gestion Intégrée des Zones Côtières (GIZC) et sur la façon dont ces deux concepts sont liés entre eux.

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Atelier régional de formation sur l'identification et le développement d’actions sans-regret au niveau du secteur de l'eau (3-5 Octobre 2012 à Amman, Jordanie) et événement d'information aux médias.

Un atelier de formation a été organisé par le SWIM-SM afin de contribuer à développer la capacité des PP à prendre des mesures de précaution immédiates pour l'adaptation du secteur de l'eau au changement climatique.

Les participants à l'atelier étaient des fonctionnaires, des professionnels de l'eau, des environnementalistes, des planificateurs et d'autres parties prenantes de l'Algérie, de l'Égypte, de la Jordanie, du Liban, du Maroc et de la Tunisie.

Des journalistes de ces pays ont été invités à l'atelier de formation et à un événement d'information aux médias organisé en parallèle avec la formation, en vue d' apprendre plus sur la façon dont leur pays pourrait se préparer à affronter les enjeux possibles du changement climatique sur leurs ressources en eau et éventuellement y contribuer eux-mêmes en informant le public par le biais de leurs médias.

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Formation des responsables gouvernementaux à la préparation des stratégies de l'eau (10-11 septembre 2012 Athènes-Grèce)

Dans le cadre de l'aide fournie aux pays partenaires (PP) pour développer des plans et stratégies de  Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE), le SWIM-SM a organisé les 10 et 11 septembre 2012, une formation avec 23 participants de 8 PP , principalement des administrateurs à niveau moyen des secteurs de l'eau, des eaux usées, de l'environnement et de l'agriculture. La formation a été organisée en coopération avec Horizon 2020 Renforcement des Capacités/ Programme Méditerranéen pour l'environnement (H2020 CB/MEP).

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APPLICATION DES PLANS DE GESTION DE L'EAU

Étude sur les considérations économiques pour la fourniture en eau par le biais du dessalement dans les pays du sud de la Méditerranée

Les chiffres au niveau global montrent que le dessalement fait partie des options de fourniture en eau les plus chères. Cependant, certains pays n'ont pas d'autre alternative. Ils ont épuisé toutes les possibilités mais souffrent toujours d'un manque de fourniture en eau.  Pour d’autres, il est important de déterminer la faisabilité du dessalement et de le comparer à d'autres options avant de prendre la décision finale. Les études de faisabilité des plans de dessalement devraient prendre en compte les coûts liés à la dégradation environnementale due aux émissions de carbone et aux rejets de saumure. Les économies et les finances varient considérablement entre les pays et, par  conséquence, la faisabilité des installations de dessalement également. Puisque la variabilité empêche la décision de faisabilité du dessalement, cette étude vise à servir d'outil d'aide aux décideurs pour rédiger des conclusions sur la faisabilité économique du dessalement.

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Évaluation des meilleures technologies disponibles (MTD) pour le traitement et la réutilisation des eaux usées en zones rurales/locales dans les pays du sud de la Méditerranée

Les zones rurales sont caractérisées par une extrême pauvreté et un manque de main-d'œuvre qualifiée parmi les résidents. Les barrières principales sont le financement et le manque de compétences disponibles pour le fonctionnement et la gestion de l'installation de traitement. Par conséquent, le choix de la technologie et des processus de traitement est très important pour la réussite du projet de traitement et de réutilisation des eaux usées.

L'évaluation des meilleures technologies disponibles (MTD) pour le traitement et la réutilisation des eaux usées en zones rurales/locales vise à répondre au besoin de choix de technologies appropriées fondées sur une sélection de critères alliant les caractéristiques des zones rurales avec les spécificités des technologies de traitement.

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Évaluation des meilleures technologies disponibles pour le dessalement en zones rurales

Une évaluation des meilleures technologies disponibles pour le dessalement en zones rurales a été entreprise dans le but de servir d'outil pour les preneurs de décision dans le choix des technologies les plus adaptées aux besoins ruraux.

Le rapport décrit les dernières technologies en insistant sur les innovations à petite échelle importantes pour les zones rurales, et précise les sources d'énergie renouvelables (SER) qui pourraient être utilisées dans les PP en combinaison avec les technologies de dessalement (sections 2.2 et 2.3) et détaille enfin les critères techniques et non techniques pour un projet réussi.

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COORDINATION AVEC D'AUTRES INITIATIVES ET PROJETS RÉGIONAUX

Visant à coordonner de manière efficace avec d'autres acteurs importants, des initiatives et projets dans l'objectif de promouvoir des synergies et apporter de la valeur ajoutée aux efforts en cours pour la gestion intégrée durable de l'eau dans la région sud de la Méditerranée, une série d'initiatives ont été entreprises par le SWIM-SM.

Cela comprend une préparation de deux bases de données - une pour les centres et organisations offrant formation et activités de renforcement des capacités sur les sujets abordés par le projet et une autre pour les projets et initiatives en cours - et la participation à des événements d'importance régionale tels que le sommet Rio + 20 (20-22 juin 2012, Rio de Janeiro, Brésil) et la semaine mondiale de l’eau de Stockholm (26-31 août Stockholm, Suède). Lors de ces deux événements, le SWIM-SM a été représenté par le GWP-Med en qualité de directeur technique du projet.

2ème Comité de Pilotage SWIM et réunion de coordination

L'équipe SWIM-SM a présenté aux pays partenaires (PP) les progrès réalisés lors de la 1ère année de mise en œuvre et a recueilli leurs conseils sur les activités prévues pendant le 2ème comité de pilotage SWIM qui a eu lieu à Bruxelles les 17 et 18 octobre 2012.

Les participants  étaient des représentants des ministères responsables de l'eau et de l'environnement venant de huit (8) PP, à savoir l'Algérie, l'Égypte, Israël, la Jordanie, le Liban, le territoire Palestinien occupé, le Maroc et la Tunisie servant respectivement de points focaux de SWIM-SM et d'officiers de liaisons pour l'environnement, et des membres du comité de pilotage, le corps consultatif du projet.Le représentant libyen à l'UE représentait le pays en tant que nouveau membre rejoignant le projet SWIM. Des services clés de la CE et des organisations, institutions de parties prenantes régionales et des programmes de l'eau ont également participé dans la réunion afin de faciliter les liens entre le projets et leurs activités et pour éviter le double emploi.

À cette occasion, l'avancement dans la mise en œuvre des 5 projets de démonstration de SWIM a également été présenté.

D'autres opportunités pour le renforcement mutuel et les impacts accrus du mécanisme de soutien et les cinq projets de démonstration ont été identifiés lors de la 2ème réunion de coordination de SWIM organisé le 16 octobre 2012 avant le 2ème comité de pilotage.

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ACTIVITÉS EN COURS

Lignes directrices pour renforcer la mise en œuvre de plans nationaux de l'eau au niveau local en mettant l'accent sur la viabilité financière

Le SWIM-SM développe un manuel pour mieux comprendre le potentiel de la participation du secteur privé (PSP) dans la fourniture des services en eau au niveau local (mairies, gouvernorats, provinces ou districts, zones rurales) en mettant l'accent sur la viabilité financière. Le manuel est destiné aux décideurs et aux politiques du secteur de l'eau au niveau national et local dans les pays partenaires, surtout ceux qui sont actuellement dans le processus de décentralisation des autorités hydro-administratives vers les gouvernements locaux et/ou ont débuté le processus de corporatisation des services de l'eau. Le manuel réponde aux spécificités sociales et aux sensibilités politiques liées aux PSP dans les pays de la région.

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Documentation de meilleures pratiques de gestion de  l'eau non comptabilisée (ENC - NRW) en Algérie, en Israël, en Jordanie et au Maroc

L'objectif de cette étude est d'identifier, rassembler, classer et diffuser les meilleures pratiques pour l'échange de connaissances et d'expériences entre les PP dans la réduction des ENC en vue de promouvoir la réplication de ces pratiques. Trois (3) pratiques exemplaires par pays sont récoltées, présentant comment les services de l’eaux tentent de réduire les ENC et comprenant les sujets suivants : suivi, détection et réparation des fuites ou dérivations illégales, promotion de la conformité et renforcement des lois et règlementations, optimisation de la performance en utilisant l'ingénierie et augmentation de la prise de conscience des utilisateurs sur ces questions. 

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Documentation d'interventions réussies en Égypte, Jordanie et Maroc concernant l'augmentation de l'efficacité et l'efficience de la réutilisation des eaux usées traitées en agriculture et la recharge des nappes dans les zones rurales

Les meilleures pratiques (MP) offrant des opportunités d'apprentissage pour les autres pays dans la région sont identifiées, choisies et compilées . Différents aspects sont étudiés comme les cadres institutionnel et légal, la faisabilité technique, l'implication du secteur privé, la sensibilisation, etc. à travers divers exemples.   La variabilité des meilleures pratiques dépend en grande partie de l'expérience actuelle et de l'état d'avancement du pays sur la question du traitement et de la réutilisation des eaux usées.

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ACTUALITÉS DES PROJETS DE DÉMONSTRATION DE SWIM

Actualités du projet SWIM-ACLIMAS

Adaptation des systèmes agricoles méditerranéens au changement climatique

Le projet a développé une série de produits qui seront utilisés lors d'activités de démonstration et de formation. Ceux-ci comprennent un logiciel d'estimation de plusieurs paramètres (évapotranspiration, rendement, productivité de l'eau, coûts d'irrigation, etc.), un protocole de mesures de phénologie du blé et une feuille de route pour que les fermiers puissent faire le suivi de la mise en œuvre sur le terrain.

De plus, la 1ère réunion annuelle d’ACLIMAS a eu lieu les 12 et 13 décembre à Amman, Jordanie, avec la participation de plus de 25 experts et représentants du SWIM-SM, de la délégation de l’UE en Jordanie et du projet de démonstration SWIM Sustain water MED.Lors de la réunion, les progrès du projet et les activités prévues ont été présentées et discutées ainsi que les déplacement des activités de la Syrie à l'Algérie.

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Actualités du projet SWIM- Tous à travers le Jourdain

Plan directeur transfrontalier du Bassindu Bas Jourdain élaboré par les Amis de la Terre – Moyen Orient (FoEME)

Le développement d'un plan directeur transfrontalier pour le bassin inférieur du Jourdain avance :  le WEDO/ FoEME ont achevé un appel d'offres international avec le contractant Royal Haskoning DHV (RHDHV) qui aménagera une équipe d'experts dans de nombreux domaines pour maximiser l’ adoption d’une méthodologie uniforme et faciliter l'intégration du plan directeur à tous les niveaux.

De plus, en 2012, le projet a réalisé avec succès une série d'activités de base.

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Actualités de SWIM-IMPROWARE

Moyens novateurs pour protéger les ressources en eau  dans les zones côtières méditerranéennes à travers la réinjection de l’eau traitée (IMPROWARE)

L'atelier de lancement du projet a eu lieu le 21 février 2013 à Rome, Italie, avec la participation active de tous les partenaires du projet.

Malgré le début officiel retardé du SWIM-IMPROWARE à cause de modifications dans le contrat au niveau de la composition des partenaires et des activités à mettre en place en Égypte, y compris leur localisation, le projet avance désormais avec l’enquête du site et l'échange d'expériences entre la partie européenne et l'Égypte et la Tunisie, les deux pays bénéficiaires. De plus, deux missions ont été réalisées afin d'avancer sur le projet pilote dans les deux installations de traitement des eaux usées de Nubariya – Wadi Al Nutrun en Égypte, et de Korba, en Tunisie.

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Actualités SWIM Sustain Water MED

Réseau d’activités de démonstration pour le traitement des eaux usées et leur réutilisation durable intégrée en Méditerranée

SWIM- Sustain Water MED progresse avec l'évaluation de base des activités de pilotage à mettre en place dans les quatre pays partenaires, l'Égypte, la Jordanie, le Maroc et la Tunisie, et a développé et appliqué un guide d'activités pilote en tenant compte de l'impact des aspects sociaux et environnementaux. 

De plus, un protocole d'entente a été signé avec la direction de la police jordanienne (PSD) en relation avec les activités pilotes qui seront mises en place sur le campus du PSD dans la région de Mgableen près d'Amman. L'installation pilote desservira ce campus avec 260 m³ d'eaux usées traitées par jour à réutiliser pour l'irrigation.   

D'autres activités ont été mises en place avec succès jusqu'à la fin 2012.

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Actualités SWIM- WADIS-MAR

Collecte de l'eau et techniques agricoles en terres arides : un modèle intégré et durable dans les régions du Maghreb

Le projet a organisé sa réunion de lancement en octobre 2012 en Algérie, un des deux pays bénéficiaires des activités WADIS-MAR. L'événement a servi à informer de nombreux participants sur le projet et ses activités prévues pour la promotion de la collecte de l'eau et des techniques de recharge artificielle des aquifères dans les lignes de partage des eaux de Oued Biskra (Algérie) et Oum Zessar (Tunisie). Plus de 70 invités ont pris part au lancement de l'événement en Algérie incluant non seulement des représentants des organisations partenaires mais également des institutions locales et nationales, des agences et universités impliquées dans la gestion intégrée de l'eau dans le pays. Une réunion technique de trois jours a été organisée en parallèle et a vu la participation de tous les partenaires et agences nationales qui peuvent jouer un rôle de synergie dans le projet.

WADIS-MAR a mis en place avec succès une série d'activités supplémentaires.

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